Claudio Gómez Tarea 4-Módulo de investigación T3 2015

Título	La importancia de la comunicación y el uso de información durante y después de desastres naturales
Del Curso	Módulo Investigación T3 2015
Carreras	Diseño Gráfico"Diseño Gráfico" is not in the list (Arquitectura, Diseño, Magíster, Otra) of allowed values for the "Carreras Relacionadas" property.
Nº	4
Alumno(s)	Claudio Gómez

La importancia de la comunicación y el uso de información durante y después de desastres naturales

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imagen de cabecera:"Red de comunicación global" Fuente:https://itu4u.wordpress.com/2015/10/13/how-big-data-will-help-fight-global-epidemics/

Abstract

Frente al aumento de desastres naturales en el mundo las autoridades han tomado distintas medidas para reaccionar en conjunto con la población, siempre actuando en favor de la información que se maneja, en cuanto a esto último se hace necesario que la población tenga acceso a esta información también, pero debe haber un proceso en el que sea interpretada y tratada a un lenguaje más simple y cercano a la población civil,que además sea de fácil procesamiento, y todo mediante tecnologías de uso cotidiano, para que de esta manera se expanda el flujo y conocimiento de la información.

El presente ensayo trata como temática el problema de la comunicación y la información durante situaciones de catástrofe, mostrando a través de distintas visiones y soluciones el cómo se ha afrontado desde la reacción y la preparación, y cómo su correcto tratamiento y uso son relevantes para la toma de decisiones y el hecho de salvar vidas, haciendo enfoque en las nuevas tecnologías de manejo cotidiano y el aprovechamiento de los nuevos canales de comunicación que utiliza la población, de esta manera se busca responder interrogantes tales como, ¿Puede el adecuado tratamiento y disponibilidad de la información ayudar a reducir los riesgos antes y durante desastres naturales? y finalmente ¿Cómo las tecnologías de uso cotidiano pueden ser útiles al momento de acceder a la información?.

palabras clave:Comunicación, información, SIG, desastres naturales, tecnología

Comunicación e información en situaciones de emergencia

De fenómeno a desastre

Nuestro planeta en la actualidad está siendo afectado constantemente por diferentes tipos de desastres naturales, que impactan de manera negativa en la población y en el entorno geográfico, causando tanto pérdidas materiales como vidas humanas y alterando el flujo con el que funcionan normalmente ciudades e incluso países enteros, lo que ha obligado a la sociedad a entrar en nuevos ordenamientos que de alguna manera solucionen y sanen los estragos causados por dichos eventos naturales, ante esta situación los gobiernos han tenido que buscar la forma de hacerle frente a estos desastres tomando medidas que prevengan y solucionen todo tipo de problemas causados en la población. Si bien es cierto que los fenómenos naturales siempre han existido (por eso los llamamos naturales ya que ocurren por obra de la naturaleza), no es hasta que intervienen en la actividad del ser humano que se convierten en desastres naturales, y es que nosotros como individuos lo consideramos así porque genera devastación en el ser humano y lo que crea, ante la naturaleza sólo se puede considerar como un fenómeno que modifica el medio ambiente; Entonces podemos decir que “Un fenómeno natural potencialmente peligroso se convierte en una catástrofe cuando interfiere con la actividad humana y su ocupación del territorio" (Brusi y Roqué, 1998). No siempre los fenómenos naturales son catástrofe, pero es necesario tener conciencia de cuando realmente se consideran catástrofe, la población debe estar consciente y saber como evaluar los fenómenos naturales de acuerdo a los riesgos y daños que puedan causar.

La sociedad y el ser social

Ahora, cuando hablamos de la sociedad y su funcionamiento encontramos distintas aristas que construyen el concepto de sociedad hoy en día,que se determina como "Agrupación natural o pactada de personas, que constituyen unidad distinta de cada uno de sus individuos, con el fin de cumplir, mediante la mutua cooperación, todos o alguno de los fines de la vida.", . El ser humano entonces, como individuo que vive en sociedad ha debido trabajar en conjunto para afrontar todo tipo de problemas entre ellos el de los desastres naturales, la sociedad entonces se prepara en conjunto para reaccionar de manera cooperativa en las catástrofes, de distintas maneras y apoyada en los avances tecnológicos, ya sea mejorando la infraestructura de las ciudades, ejecutando planes de reacción posteriormente para reestablecer el ritmo normal de la población, y todo esto apoyado en la base de la comunicación y la información, la sociedad sin comunicación deja de serlo, no puede coordinarse ni actuar, es por esto que se vuelve un tema importante el de cómo la población se comunica en contextos tan complejos cómo el de las catástrofes, partiendo del hecho de que “El acceso a información precisa y actualizada es fundamental para manejar las emergencias que surgen debido a un fenómeno en cada una de sus fases.” , es decir La constante actualización de la información, debido a que los desastres son dinámicos en su acontecer, es prioritaria para poder tener un plan de reacción que se divida en etapas, consecuentes a los estados de cada fenómeno, sin la información, y la incomunicación, es imposible que se pueda conocer un panorama y actuar de acuerdo a este.

El uso de la tecnología en favor de la comunicación

La existencia de los medios de comunicación digitales ha sido un pilar fundamental en el uso y manejo de la información, además de la difusión de esta a la población, son los canales oficiales por los que las autoridades comunican la información acerca de las decisiones tomadas, en pocas palabras “La tecnología actual permite, además , que los medios de comunicación informen sobre los siniestros y ofrezcan -casi en tiempo real- imágenes de los sucesos.” La tecnología siempre está al servicio de las personas, y por ende la comunicación debe apoyarse en los medios tecnológicos, aún en situaciones de catástrofe, donde generalmente la tecnología tiende a fallar, la pregunta va dirigida a que tan viables son los medios de comunicación en los momentos de catástrofe al momento de comunicar información, “Tras un episodio catastrófico, las primeras noticias que se ofrecen suelen ser breves y confusas. Los redactores de los servicios informativos disponen de pocos datos y, frecuentemente, no han podido procesarlos para interpretar correctamente lo sucedido.” La rápidez con la que se dispone la información es vital a la hora de mantener la comunicación en la población, se necesita que la información sea interpretada en tiempo real y a comprensión de todas las personas, es vital en las primeras horas saber con detalle lo ocurrido en una catástrofe, es por esto que es necesario saber de primera fuente cada detalle de lo ocurrido durante tales eventos, "El terremoto chileno de la madrugada 27 de febrero (o 27F) significó un momento crítico para lo que llamaremos apropiación social de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en Chile, especialmente en relación al uso colectivo y estratégico de las aplicaciones y plataformas denominadas redes sociales.", En casos como este, la ciudadanía comienza a articular su propia red de reacción, organizandose y generando sus propios canales comunicacionales, es importane destacar esto ya que las autoridades no han implementado en la población herramientas de autogestión.

Si bien vivimos en una era en la que nos volvemos totalmente dependientes de las nuevas tecnologías, siempre están propensas a fallar, y es en las situaciones de emergencia en donde por factores externos como el corte del suministro eléctrico y el colapso de las comunicaciones lo que nos lleva a quedar aislados comunicacionalmente, sufrimos esta especie de abandono, si traemos la realidad que se vivió durante el terremoto del 27/F, nos encontramos justamente con ese problema de frente, “En las primeras horas de la emergencia, hubo desinformación con respecto a la magnitud que había tenido el sismo, sus consecuencias y sobretodo la cantidad de ciudades afectadas, lo cual se incrementó por las condiciones de incomunicación telefónica, especialmente con la caída del sistema de telefonía móvil y también de la red de Internet, la falta de luz y electricidad.” Si bien la tecnología es algo de lo que dependemos para crear canales comunicacionales, tiende a colapsar en estos casos, desde la telefonía, el internet, hasta lo más esencial, la electricidad, por lo que en el comienzo reina la desinformación respecto de la catástrofe.

El uso de la información en función de las decisiones

“La preparación y respuesta a un desastre natural depende en gran medida de la información que se obtiene antes, durante y después de esta eventualidad. Por consiguiente, esta es una actividad sumamente importante debido a la gran cantidad de información que debe ser ordenada y analizada para tomar decisiones bien informadas.”, es importante después de que ocurren las catástrofes saber cómo actuar en función de la información recogida, por ende es vital tener un buen manejo y tratamiento de la información obtenida sobre los desastres, saber ordenar y analizar la información puede ayudar a actuar de mejor manera. Sin olvidar que la información también debe estar al servicio y disposición de la población, como dice Perdomo, “El acceso a información precisa y actualizada es fundamental para manejar las emergencias que surgen debido al fenómeno en cada una de las fases.”, es decir la catástrofe tiene sus etapas, y en cada una hay que tomar decisiones diferentes según las emergencias que puedan ir apareciendo. Para eso, las organizaciones científicas se han apoyado en las tecnologías basadas en ordenamiento geográfico de información,“En la actualidad los Sistemas de Información Geográfica(SIG) se han constituido en la herramienta más eficaz para gestionar y manipular datos poseedores de una componente espacial o geográfica.”, La implementación de los SIG, son una aproximación a la visualización de datos e información en bruto, que pueden ser geolocalizados, y dar un panorama de la magnitud de los desastres, sin necesidad de interpretar ni hacer segundas lecturas de la información.

Consideraciones finales

En resumen, el uso de la tecnología le ha permitido al ser humano afrontar la adversidad, la importancia de la comunicación radica en la coordinación de la sociedad para la restitución del orden durante una situación de emergencia, para el ser humano actuar en conjunto se vuelve vital en este tipo de eventos, y lo que hacen las catástrofes es desarticular el flujo comunicacional, si hacemos la analogía, cuando vemos en la pared una hilera de hormigas caminando, y pasamos el dedo observamos que pierden la orientación y se desarticula la red en la que están inmersas, pero después de un rato se vuelve a articular y vuelven a recuperar su flujo. En las emergencias pasa lo mismo, al principio la población queda desorientada, y para que esta se vuelva a articular tienen que realizar una serie de acciones para volver todo a la normalidad, y en estas acciones es que se vuelve importante el manejo de información ya que permite una re articulación más rápida del orden, finalmente nos quedamos con la pregunta, ¿Cómo evitar que se desarticule la red comunicacional hoy en día al momento de ocurrida una catástofe?

Bibliografía

• Brusi D., Alfaro P.y González M.,Los riesgos geológicos en los medios de comunicación:El tratamiento informativo de las catástrofes naturales como recurso didáctico.(2008).

• Perdomo L. J.,Acerca de la importancia del manejo de información durante desastres naturales, Puerto Rico.

• Escobar Martínez F.; Santana Rodríguez L., Toma de decisiones apoyada por bases de datos globales y SIG: oportunidades y limitaciones, IX Conferencia Iberoamericana de SIG, Cáceres, 24-26 de Septiembre de 2003.

• Saèz et al, El 27/F entre los medios analógicos y los digitales: de la audiencia televisiva a los “prosumidores” en casos de emergencia y catástrofes naturales, Actas de la VI Conferencia ACORN-REDECOM, Valparaiso (Chile), 17-18 de Mayo de 2012.

Estudio: Fichas de lectura

ficha 1

• Título: Acerca de la importancia del manejo de información durante desastres naturales
• Autor: José L. Perdomo
• Tema: Se trata, desde el punto de vista de algunos sucesos ocurridos, la importancia que tiene el manejo de la información para prevenir, y afrontar todo tipo de desastre natural. Es decir desde las consecuencias que tuvo cada una de las catástrofes debido a la desinformación, y la ineficiencia del manejo y tratamiento de esta.

Cita 1: “A través de los años se ha podido observar un aumento en el impacto de los desastres naturales alrededor del mundo y en algunos casos también en su frecuencia (Ofori, 2002).” pág. 1

OBS: Cada vez se repite más la idea de estar en riesgos de catástrofes de todo tipo, debido a este aumento considerable de catástrofes, la población debe estar preparada para reaccionar, durante y posterior a los desastres.

Cita 2: “La preparación y respuesta a un desastre natural depende en gran medida de la información que se obtiene antes, durante y después de esta eventualidad. Por consiguiente, esta es una actividad sumamente importante debido a la gran cantidad de información que debe ser ordenada y analizada para tomar decisiones bien informadas.” pág. 1

OBS: Es importante tener un buen manejo y tratamiento de la información obtenida sobre los desastres, saber ordenar y analizar la información puede ayudar a actuar de mejor manera. Sin olvidar que la información también debe estar al servicio de la población.

Cita 3: “El acceso a información precisa y actualizada es fundamental para manejar las emergencias que surgen debido al fenómeno en cada una de las fases.” pág. 2

OBS: La constante actualización de la información, debido a que los desastres son dinámicos en su acontecer, es prioritaria para poder tener un plan de reacción que se divida en etapas, consecuentes a los estados de cada fenómeno.

Cita 4: “Para que haya una respuesta efectiva relacionada a esfuerzos de rehabilitación, se requiere la disponibilidad de información a tiempo real para poder coordinar los esfuerzos requeridos. Se debe identificar aquella tecnología que permita manejar la información de manera efectiva.” pág. 2

OBS: Para el manejo de una información que va evolucionando en tiempo real, es necesario contar con tecnología que permita utilizarla de la mejor manera, sin olvidar que es necesario que la ciudadanía también tenga acceso desde la tecnología cotidiana a la información ya interpretada.

ficha 2

• Título: Toma de decisiones apoyada por bases de datos globales y SIG: Oportunidades y limitaciones
• Autor: L. Santana Rodríguez, F. Escobar Martínez
• Tema: Sobre las oportunidades que ofrecen los SIG (sistemas de información geográfica) en las tareas relativas a la toma de decisiones ante eventos de desastres naturales, y, por otro, alertar sobre las dificultades y limitaciones que las herramientas cartográficas en general y los SIG en particular encuentran a la hora de utilizar adecuadamente este tipo de bases de datos globales.

Cita 1: “Desde 1960, han ocurrido en el mundo 8111 desastres de origen natural que han requerido asistencia internacional. Casi 4 millones de personas han muerto como resultado directo de los mismos y alrededor de 40 millones han resultado seriamente afectados (Center for Research on the Epidemiology of Disasters CRED, 2002).” pág. 1

OBS: Las cifras son importantes para entender la magnitud y el alcance que ha tenido en el mundo y para la población el incremente de la tasa de desastres naturales, aunque las cifras son a nivel mundial, el número personas afectadas y muertas sólo por desastres naturales es considerable.

Cita 2: “Hasta hace pocos años, la comunidad internacional no había tenido a su alcance información válida y sistemática sobre los desastres, lo que dificulta una acción eficaz de planeamiento y actuación ante los eventos desastrosos.”pág. 2

OBS: Es importante contar con la información para poder crear planes de acción, y medidas de precaución en situaciones de catástrofe, el correcto manejo de la información puede ayudar en la prevención de riesgos en las catástrofes, por ejemplo evacuar zonas con peligro de tsunami, o poblados cercanos a volcanes, entre otras situaciones.

Cita 3: “En la actualidad los Sistemas de Información Geográfica (SIG) se han constituido en la herramienta más eficaz para gestionar y manipular datos poseedores de una componente espacial o geográfica (Bosque, 1992).”pág. 3

OBS: La implementación de los SIG, son una aproximación a la visualización de datos e información en bruto, que pueden ser geolocalizados, y dar un panorama de la magnitud de los desastres, sin necesidad de interpretar ni hacer segundas lecturas de la información.

ficha 3

• Título: Los riesgos geológicos en los medios de comunicación: El tratamiento informativo de las catástrofes naturales como recurso didáctico
• Autor(es): David Brusi, Pedro Alfaro, Marta González
• Tema: Trata sobre la importancia de educar y prevenir a través de la información desde los medios masivos, ya sea internet, televisión, prensa, etc., para la reducción de riesgos en desastres naturales, visto como oportunos canales para la difusión, dada su alta audiencia y capacidad de impacto social. pero también se dejan en evidencia algunos problemas comunes en el tratamiento de la información a la hora de ser difundida en los medios de comunicación.

Cita 1: “Un fenómeno natural potencialmente peligroso se convierte en una catástrofe cuando interfiere con la actividad humana y su ocupación del territorio (Brusi y Roqué, 1998)” pág. 2

OBS: No siempre los fenómenos naturales son catástrofe, pero es necesario tener conciencia de cuando realmente se consideran catástrofe, la población debe estar consciente y saber como evaluar los fenómenos naturales de acuerdo a los riesgos y daños que puedan causar.

Cita 2: “La tecnología actual permite, además , que los medios de comunicación informen sobre los siniestros y ofrezcan -casi en tiempo real- imágenes de los sucesos.” pág. 2

OBS: La tecnología siempre está al servicio de las personas, y por ende la comunicación debe apoyarse en los medios tecnológicos, aún en situaciones de catástrofe, donde generalmente la tecnología tiende a fallar.

Cita 3: “Tras un episodio catastrófico, las primeras noticias que se ofrecen suelen ser breves y confusas. Los redactores de los servicios informativos disponen de pocos datos y, frecuentemente, no han podido procesarlos para interpretar correctamente lo sucedido.” pág. 3

OBS: La rapidez con la que se dispone la información es vital a la hora de mantener la comunicación en la población, se necesita que la información sea interpretada en tiempo real y a comprensión de todas las personas.

Cita 4: “Las figuras que acompañan las noticias de catástrofes son, generalmente, simples mapas de situación geográfica de la zona afectada. Sería muy recomendable incluir esquemas y dibujos que ilustren con claridad los procesos desencadenantes de los desastres naturales. Su función didáctica es fundamental”pág. 3

OBS: Acerca de la claridad de la información y su dimensión didáctica, no olvidar que la información va dirigid a a un usuario que no necesariamente sabe del tema ni maneja los conceptos científicos.

Ficha 4

• Título: El 27/F entre los medios analógicos y los digitales: de la audiencia televisiva a los “prosumidores” en casos de emergencia y catástrofes naturales
• Autor(es): Chiara Sáez, Patricia Peña
• Tema: Trata sobre el impacto comunicacional – informativo asociado a la cobertura mediática (televisiva) y al uso de los medios digitales (redes sociales online) generando un análisis que permita profundizar en los alcances y diferencias entre ambos soportes y comprender el modo en que las audiencias hicieron uso de ambas tanto para recibir información durante la tragedia como para generar contenidos que aportaban información que no estaba en los medios tradicionales.

Cita 1: El terremoto chileno de la madrugada 27 de febrero (o 27F) significó un momento crítico para lo que llamaremos “apropiación social de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC)” en Chile, especialmente en relación al uso colectivo y estratégico de las aplicaciones y plataformas denominadas redes sociales. pág. 1

0BS: En casos como este, la ciudadanía comienza a articular su propia red de reacción, organizandose y generando sus propios canales comunicacionales, es importante destacar esto ya que las autoridades no han implementado en la población herramientas de autogestión.

Cita 2: “En las primeras horas de la emergencia, hubo desinformación con respecto a la magnitud que había tenido el sismo, sus consecuencias y sobretodo la cantidad de ciudades afectadas, lo cual se incrementó por las condiciones de incomunicación telefónica, especialmente con la caída del sistema de telefonía móvil y también de la red de Internet, la falta de luz y electricidad.” pág. 2

OBS: La tecnología si bien es algo de lo que dependemos para crear canales comunicacionales, tiende a colapsar en estos casos, desde la telefonía, el internet, hasta lo más esencial, la electricidad, por lo que en el comienzo reina la desinformación respecto de la catástrofe.

Cita 3: “Entre las iniciativas que más destacan se cuenta la articulación y coordinación de una red de voluntariado “digital” denominado Chile Ayuda, que desarrolló un sistema de visualización de información online utilizando Google maps sobre: cortes en las carreteras, ciudades con falta de luz y agua, proponiendo un sistema seguro online de donaciones internacionales.” pág. 2

OBS: La tecnología si bien es algo de lo que dependemos para crear canales comunicacionales, tiende a colapsar en estos casos, desde la telefonía, el internet, hasta lo más esencial, la electricidad, por lo que en el comienzo reina la desinformación respecto de la catástrofe.